自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長(zhǎng)吳蘇海：

改革引領(lǐng) 數(shù)據(jù)賦能 更好服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域改革作出重要部署，圍繞推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)據(jù)資源歸集利用、政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升等提出重要改革舉措。自治區(qū)黨委十一屆八次全會(huì)進(jìn)一步明確了政數(shù)領(lǐng)域改革任務(wù)。近日，就推動(dòng)我區(qū)政數(shù)領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，記者采訪了自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長(zhǎng)吳蘇海。

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)：隨著我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重逐年增加，自治區(qū)政數(shù)局在優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局方面是如何考量的，推動(dòng)出臺(tái)了哪些制度政策保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展？

吳蘇海：自治區(qū)政數(shù)局深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆八次全會(huì)部署要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，著力構(gòu)建形成“一核驅(qū)動(dòng)、一區(qū)引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐”（即以構(gòu)建和林格爾集群樞紐節(jié)點(diǎn)為核心區(qū)，以呼包鄂烏數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展為引領(lǐng)區(qū)，各盟市特色產(chǎn)業(yè)、文化、功能融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增值經(jīng)濟(jì)格局）的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，聚焦建設(shè)全國綠色算力保障基地、全國高質(zhì)量數(shù)據(jù)加工基地、全國大模型訓(xùn)練推理基地、全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范基地、北方數(shù)字產(chǎn)品制造基地等“五大基地”，重點(diǎn)推動(dòng)綠色算力、數(shù)據(jù)、人工智能三大核心產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展。圍繞推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化政策體系建設(shè)，參與推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的實(shí)施意見、公共數(shù)據(jù)管理暫行辦法、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理暫行辦法、數(shù)據(jù)交易管理辦法，起草了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、數(shù)據(jù)資源登記管理暫行辦法、促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃等的出臺(tái)，保障我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)：算力作為推動(dòng)我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，自治區(qū)政數(shù)局在推動(dòng)算力高質(zhì)量發(fā)展方面，采取了哪些創(chuàng)新舉措，取得了什么樣的成效？

吳蘇海：我區(qū)是國家“東數(shù)西算”工程八大算力樞紐節(jié)點(diǎn)、十大數(shù)據(jù)中心集群之一，自治區(qū)政數(shù)局推動(dòng)了《關(guān)于支持內(nèi)蒙古和林格爾集群綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)，從優(yōu)化算力產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化電力保障、促進(jìn)調(diào)度交易、推進(jìn)綠色發(fā)展、拓展應(yīng)用場(chǎng)景、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等6方面提出16條舉措，對(duì)算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了安排，促進(jìn)形成空間集聚、算力算網(wǎng)協(xié)同、上下游產(chǎn)業(yè)成鏈、算力應(yīng)用普惠的國家重要綠色算力保障基地。截至目前，全區(qū)服務(wù)器裝機(jī)能力突破440萬臺(tái)，算力總規(guī)模已達(dá)到8.4萬P，其中智算規(guī)模為7.7萬P。在建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)方面，聚焦打造“2·5·20”時(shí)延圈（即呼包鄂烏2ms、京津冀5ms、長(zhǎng)三角20ms），建成了國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)城市和國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，率先開通了呼和浩特—合肥、北京點(diǎn)對(duì)點(diǎn)400G全光網(wǎng)絡(luò)，集群出口帶寬達(dá)到58.5T，與25個(gè)直轄市和省會(huì)城市建立了直達(dá)鏈路。在振興產(chǎn)業(yè)方面，聚焦綠色算力、數(shù)據(jù)、人工智能三大核心產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成配套合理、軟硬協(xié)同、綠色低碳的算力設(shè)備制造生態(tài)，全區(qū)服務(wù)器產(chǎn)能達(dá)到30萬臺(tái)/年、PC機(jī)產(chǎn)能達(dá)到10萬臺(tái)/年、傳感器SMT貼片加工每小時(shí)產(chǎn)能30萬點(diǎn)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備產(chǎn)能120萬套/年、高低壓配電柜產(chǎn)能達(dá)1萬臺(tái)/年、機(jī)柜產(chǎn)能達(dá)到5萬架/年；招引數(shù)據(jù)加工處理企業(yè)90余家，落地18個(gè)大模型，訓(xùn)練參數(shù)超萬億。在落實(shí)試點(diǎn)方面，作為國家算電協(xié)同和算力監(jiān)測(cè)調(diào)度試點(diǎn)地區(qū)，自治區(qū)政數(shù)局聯(lián)合能源局制定了算電協(xié)同發(fā)展任務(wù)落實(shí)方案，保障穩(wěn)定的低成本用能和不低于80%的綠電比例。烏蘭察布算力監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái)已上線運(yùn)行，和林格爾平臺(tái)年底前完工，為提升算力資源的高效利用和靈活調(diào)配奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)：在打破“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”、推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集共享、開發(fā)利用方面，自治區(qū)政數(shù)局作了哪些努力？

吳蘇海：自治區(qū)政數(shù)局圍繞數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好”目標(biāo)，著力構(gòu)建全區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，努力打破“數(shù)據(jù)孤島”，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享、高效利用。聚焦“供得出”，建成一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)直達(dá)基層系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)共享“三清單”機(jī)制，建設(shè)完善人口、法人、電子證照等14個(gè)數(shù)據(jù)共享資源庫，形成自治區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源池，發(fā)布449條數(shù)據(jù)目錄，目錄編制率100%，資源掛接率98.7%。一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)接入數(shù)據(jù)26億條，年調(diào)用量260億次。推進(jìn)“流得動(dòng)”，推動(dòng)建設(shè)和林格爾金融數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，中行、農(nóng)行、建行等8家金融數(shù)據(jù)中心已入住，總投資600億元。成立北部省區(qū)唯一持牌數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，匯聚數(shù)商293家，推出數(shù)據(jù)產(chǎn)品348款，完成交易額2428萬元。建立自治區(qū)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，試點(diǎn)發(fā)展數(shù)據(jù)要素全產(chǎn)業(yè)鏈，入駐企業(yè)50余家，產(chǎn)值約30億元。在呼和浩特市、包頭市、通遼市以及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“用得好”，實(shí)施“人工智能＋”“數(shù)據(jù)要素x”行動(dòng)，蒙牛數(shù)科、京東優(yōu)博等100多個(gè)信息項(xiàng)目建成投用。推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能基層治理，建成全國首個(gè)覆蓋全域的基層“一表通”系統(tǒng)，將1.2萬張基層需要填報(bào)的報(bào)表整合梳理形成2700余個(gè)共享數(shù)據(jù)臺(tái)賬，精簡(jiǎn)率近80%，有效解決基層報(bào)表多、重復(fù)填問題。

內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)：政務(wù)服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象，政數(shù)部門作為服務(wù)企業(yè)和群眾的窗口單位，在解決辦事難、辦事慢、辦事繁問題，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效方面采取了什么舉措，取得了哪些積極成效？

吳蘇海：自治區(qū)政數(shù)局聚焦企業(yè)和群眾辦事過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，著力優(yōu)流程、減材料、壓時(shí)限、降成本，最大程度提高辦事可及性和便利度。推動(dòng)全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入平臺(tái)辦理，網(wǎng)上可辦率達(dá)97%、全程網(wǎng)辦率達(dá)85%。推動(dòng)國家首批13個(gè)“高效辦成一件事”提前4個(gè)月上線運(yùn)行，整體進(jìn)度位居全國前十，辦理環(huán)節(jié)壓減83%，申請(qǐng)材料壓減64%，跑動(dòng)次數(shù)壓減83%，辦理時(shí)限壓減70%；結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，推出水利、交通、能源3個(gè)工程領(lǐng)域“一件事”，已于8月底在全國率先上線試運(yùn)行，辦理環(huán)節(jié)分別壓減 67%、89%、89%。持續(xù)優(yōu)化“蒙速辦”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，注冊(cè)用戶超過1850萬，覆蓋全區(qū)76%常住人口，綜合服務(wù)排名位列西部省區(qū)第一。提升全區(qū)12345熱線服務(wù)質(zhì)效，累計(jì)受理訴求超1700萬件，“響應(yīng)率”始終保持在100%。聚焦“溫暖工程”等重大部署設(shè)置熱線專席，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)派轉(zhuǎn)訴求工單，盡最大努力解決群眾訴求。