3月9日，科技部發(fā)函，支持重慶、成都、西安、濟(jì)南建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)區(qū)）。由此，覆蓋我國(guó)東、西、西南地區(qū)的這三大省會(huì)城市和一個(gè)直轄市將在國(guó)家支持下，進(jìn)入人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車道。

去年，科技部曾發(fā)函支持北京、上海、天津、深圳、杭州及德清縣、合肥建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，如今這一隊(duì)伍壯大至11個(gè)地區(qū)。

科技部支持四省建設(shè)人工智能試驗(yàn)區(qū)

科技部向四地的函復(fù)分為三部分內(nèi)容，其中第一部分內(nèi)容基本一致，表示支持建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，并點(diǎn)明試驗(yàn)區(qū)的意義和建設(shè)要求。

試驗(yàn)區(qū)意義：建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人工智能系列重要講話精神、落實(shí)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的重大舉措。

試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求：試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，探索新一代人工智能發(fā)展的新路徑新機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮人工智能在推動(dòng)該地區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的重要作用。

函復(fù)中的第二三部分更具針對(duì)性，根據(jù)各地的人工智能領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)、人才、應(yīng)用等特征予以針對(duì)性的回復(fù)。

具體內(nèi)容重點(diǎn)如下：

科技部向重慶市人民政府的函復(fù)

重慶本身是制造重鎮(zhèn)，尤其汽車產(chǎn)業(yè)，同時(shí)近年來(lái)對(duì)人工智能等科技產(chǎn)業(yè)推動(dòng)迅速，每年一屆的“智博會(huì)”也被打造成地方最高規(guī)格和影響力的人工智能行業(yè)大會(huì)之一。在2018年智博會(huì)上，重慶高新區(qū)與九龍坡區(qū)表示要打造中國(guó)首座人工智能城市。

根據(jù)科技部函復(fù)，重慶在人工智能領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和落地應(yīng)用方面具有優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在于加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和壯大細(xì)分產(chǎn)業(yè)，打造具有山城特色場(chǎng)景的智慧城市。

另外在加強(qiáng)政策創(chuàng)新方面，函復(fù)特別提到要加強(qiáng)面向人工智能企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。

原函復(fù)內(nèi)容如下：

1、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，提升人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。

（1）充分發(fā)揮重慶在人工智能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、基礎(chǔ)設(shè)施健全等優(yōu)勢(shì)；

（2）加大人工智能研發(fā)部署力度，聚焦智能制造、智慧城市重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)集成和應(yīng)用示范；

（3）培育壯大人工智能硬件、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮人工智能在傳統(tǒng)工業(yè)基地改造升級(jí)中的作用；

（4）開(kāi)展智慧旅游、智慧物流、智慧交通、智慧生態(tài)保護(hù)應(yīng)用示范；

（5）打造具有山城特色場(chǎng)景的智慧城市。

2、加強(qiáng)政策創(chuàng)新，營(yíng)造有利于人工智能發(fā)展的良好生態(tài)。

（1）開(kāi)展人工智能政策試驗(yàn)和社會(huì)實(shí)驗(yàn)；

（2）探索制定人工智能地方性法規(guī)；

（3）構(gòu)建數(shù)據(jù)保護(hù)與開(kāi)放共享新模式；

（4）加強(qiáng)面向人工智能企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；

（5）推進(jìn)人工智能倫理道德建設(shè)；

（6）探索政府治理智能化新方式。

科技部向四川省人民政府的函復(fù)

近日成都印發(fā)《成都市加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案（2019—2022年）》，提出到2022年人工智能（行業(yè)融合應(yīng)用）產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元，打造最具行業(yè)融合特色的“中國(guó)智谷”、國(guó)際知名的工業(yè)智聯(lián)網(wǎng)典范城市、世界一流智能無(wú)人機(jī)和車聯(lián)網(wǎng)基地。

根據(jù)科技部函復(fù)，成都在人工智能領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)有應(yīng)用場(chǎng)景和科教資源豐富，重點(diǎn)在于加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，注重行業(yè)融合應(yīng)用。

在探索體制機(jī)制創(chuàng)新方面，函復(fù)特別提到要健全大院大所協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，深化科技成果管理改革，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

原函復(fù)內(nèi)容如下：

1、依托重大應(yīng)用場(chǎng)景和科教資源，加強(qiáng)人工智能研發(fā)創(chuàng)新。

（1）充分發(fā)揮成都在人工智能領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景多元、科教資源豐富等優(yōu)勢(shì)。

（2）加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)，完善智能化基礎(chǔ)設(shè)施；

（3）優(yōu)化人工智能創(chuàng)新空間布局，在智能空管、普惠金融、智慧醫(yī)療等場(chǎng)景加強(qiáng)應(yīng)用示范；

（4）培育以行業(yè)融合應(yīng)用為引領(lǐng)的人工智能新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系。

2、探索體制機(jī)制創(chuàng)新，釋放人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

（1）開(kāi)展人工智能政策試驗(yàn)和社會(huì)實(shí)驗(yàn)；

（2）建立人工智能倫理規(guī)范、法規(guī)政策和數(shù)據(jù)安全治理體系；

（3）健全大院大所協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制；

（4）深化科技成果管理改革；

（5）強(qiáng)化政策支持；

（6）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

科技部向陜西省人民政府的函復(fù)

西安集成電路產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入國(guó)家“第一梯隊(duì)”，其人工智能建設(shè)同樣引人注目，西電、西交大、西工大三所高校相關(guān)專業(yè)上榜《中國(guó)高校人工智能專業(yè)綜合排名》A類專業(yè)，2019年西電獲國(guó)家自然科學(xué)基金人工智能項(xiàng)目38個(gè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)排全國(guó)高校第一。

根據(jù)科技部函復(fù)，西安在特定人工智能領(lǐng)域具有研發(fā)和人才優(yōu)勢(shì)，應(yīng)拓展更多行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。

在健全政策體系方面，函復(fù)提到加大對(duì)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培養(yǎng)的支持力度。

原函復(fù)內(nèi)容如下：

1、充分利用科教優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人工智能關(guān)鍵技術(shù)突破和應(yīng)用。

（1）發(fā)揮西安在智能感知處理、智能交互等方面的研發(fā)基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢(shì)；

（2）強(qiáng)化人工智能基礎(chǔ)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)；

（3）完善人工智能孵化服務(wù)體系；

（4）積極拓展應(yīng)用場(chǎng)景，在先進(jìn)制造、文創(chuàng)旅游、商貿(mào)物流等方面形成一批有效的行業(yè)解決方案，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。

2、健全政策體系，優(yōu)化人工智能創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)。

（1）開(kāi)展人工智能政策試驗(yàn)和社會(huì)實(shí)驗(yàn)；

（2）探索建立人工智能倫理法規(guī)和監(jiān)管體系；

（3）完善數(shù)據(jù)開(kāi)放共享機(jī)制；

（4）加大對(duì)人工智能企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的支持力度；

（5）創(chuàng)新人工智能人才培養(yǎng)、引進(jìn)和培訓(xùn)機(jī)制。

科技部向山東省人民政府的函復(fù)

濟(jì)南同樣已明確作為“AI泉城”的人工智能發(fā)展路線圖，根據(jù)《濟(jì)南市新一代人工智能發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》，目標(biāo)到2022年，智能產(chǎn)業(yè)總體水平位居全國(guó)前列，初步建成國(guó)內(nèi)一流的“兩高”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到千億級(jí)。

根據(jù)函復(fù)，濟(jì)南在人工智能領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景、算力基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)資源方面具備優(yōu)勢(shì)，應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

在創(chuàng)新體制機(jī)制方面，函復(fù)提到改革研發(fā)組織模式和積累有利于人工智能發(fā)展的政策工具。

原函復(fù)內(nèi)容如下：

1、整合科技和產(chǎn)業(yè)資源，增強(qiáng)人工智能創(chuàng)新能力。

（1）發(fā)揮濟(jì)南人工智能應(yīng)用場(chǎng)景豐富、算力基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)資源雄厚等優(yōu)勢(shì)；

（2）加強(qiáng)人工智能技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，完善智能化基礎(chǔ)設(shè)施；

（3）加大成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度和產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)人工智能在制造、農(nóng)業(yè)、交通等重大場(chǎng)景中的創(chuàng)新應(yīng)用；

（4）促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新動(dòng)能。

2、創(chuàng)新體制機(jī)制，探索建立人工智能治理新模式。

（1）開(kāi)展人工智能政策試驗(yàn)和社會(huì)實(shí)驗(yàn)；

（2）研究制定人工智能倫理監(jiān)管政策；

（3）探索數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新等方面的新措施；

（4）改革研發(fā)組織模式；

（5）創(chuàng)新引智育才機(jī)制；

（6）積累一批有利于人工智能創(chuàng)新發(fā)展的政策工具。

科技部的函復(fù)中最后提到：

將積極配合各地推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)研究解決相關(guān)政策問(wèn)題，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和資源對(duì)接，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和政策措施并予以推廣。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，跟蹤評(píng)估試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予激勵(lì)和支持。